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Propositions pour la transition énergétique

L’un des plus grands défis écologiques d’aujourd’hui est la transition énergétique. Les organisations internationales et nationales (mais pas toutes) se sont mises d'accord sur des objectifs à atteindre d'ici 2030 et 2050. Des stratégies générales ont également été définies. Mais en les mettant en place, des débats sociaux et idéologiques ont émergé, lieu par lieu.

Au Pays basque, un certain nombre d'associations ont été formées dans le but de résoudre ces différends. Parmi eux se trouvent les Stops fossiles et l'Université populaire d'Alava (AhU).

La première se définit ainsi : « L’association Stop Fossiles est un groupe qui promeut le débat et l’inclusion de propositions sur les effets du changement climatique dans le monde et au Pays Basque et sur notre responsabilité en tant que peuple, en accordant une attention particulière au problème des combustibles fossiles et à la transition énergétique. »

De son côté, AhU est l'Association Alava pour la Promotion de la Culture et de l'Académie, un projet ascendant entre certains milieux académiques et sociaux. Jusqu’à présent, AhU a commencé à discuter du point de vue polyédrique de l’économie verte, de la géographie et du droit, alimentant la collaboration entre experts et experts. Aujourd'hui, il souhaite partager plusieurs réflexions sur le croisement entre la transition énergétique et l'aménagement du territoire.

Nous avons demandé à chacun des membres de ces deux associations de nous faire part de leur point de vue Gorka Laurnaga Peña, spécialiste de l'écologie politique à Stop Fosilak, et Unai Pascual García, économiste de l'environnement à Ahu.

Stop Fossiles et NEB 50 proposition

Gorka Laurnaga Peña

Expert en écologie politique, membre du groupe Stop Fossiles

Le Pays basque est encore au XXe siècle fossilisé. Notre mix énergétique du Village de Petro présente trois caractéristiques principales: (1) Forte consommation: 1,7 million de voitures et cinq aéroports. (2) Dépendance aux fossiles — 80% de gaz et de pétrole. Et (3) une dépendance externe – près de 90%. En raison de cette situation alarmante dans laquelle nous sommes partis, pour la Vie, stop fossiles. Avec un manifeste intitulé Des combustibles fossiles aux énergies renouvelables, pour une transition juste et rapide, nous avons commencé la carrière de notre groupe en proclamant le 28 janvier de cette année, journée internationale de l’action climatique, qu’il est temps de passer du diagnostic à l’action.

L'une de nos principales préoccupations est la dimension temporelle, car ce qui est en jeu, ce n'est pas seulement la transition énergétique, mais sa réalisation à temps. À cet égard, il convient de noter qu'aucun parc renouvelable n'a été installé aux Émirats arabes unis au cours des vingt dernières années. L'énergie solaire et éolienne est, selon le GIEC, la mesure la plus rentable qui soit actuellement disponible et qui a donc le plus grand potentiel pour produire une décarbonisation rapide et évolutive.

Pour répondre plus ou moins aux questions de la transition, nous avons essayé de faire un exercice grâce à la proposition NEB 50 qui peut être lue sur notre site web. Nous nous sommes inspirés des travaux de CLEVER Energy Scenario, publiés dans Donut Economy et dans la revue Nature Communications, pour proposer des objectifs de transition pour 2050. Le principe de Suffisance - Performance - Renouvelable (NEB) est basé sur le trinôme, la décarbonisation et la souveraineté. En un mot :

Combien ? Il est proposé de réduire de 45 % la consommation finale d'énergie par le biais de politiques publiques d'adéquation et d'efficacité. Pour atteindre cet objectif, l'électrification doit s'accompagner d'une transformation du modèle de mobilité et de transport, d'une reconversion industrielle guidée par les principes de l'économie circulaire et d'une rénovation profonde du parc bâti.

- Quoi ? Nous avons proposé 10 principes pour une transition juste et rapide, y compris la suffisance, la souveraineté, la compatibilité avec le territoire, le moindre impact et la démocratisation. Par exemple, en ce qui concerne la propriété, il est proposé que la moitié installée soit publique d'ici à 2050.

Où ça ? Au Pays basque, il est proposé de produire au moins 50 % de l'énergie finale. Deux scénarios ont été modélisés: l'un avec une souveraineté de 50 % (que nous avons appelé NEB 50) et l'autre plus ambitieux avec 66 % (NEB 2/3). Comme la Navarre dispose de plus de ressources renouvelables, il est proposé d’y installer près du triple de ce qui est prévu pour les AAE. Enfin, il est proposé de donner la priorité aux zones les moins sensibles, pour lesquelles une planification territoriale appropriée est nécessaire.

La NEB 50 peut être considérée comme un scénario minimum avec une forte baisse de consommation, une souveraineté moyenne et, dans la mesure du possible, l'utilisation du photovoltaïque sur les toits. Dans ce scénario minimal, 5 000 MW supplémentaires devraient être installés entre les parcs éoliens et photovoltaïques. Il y a actuellement environ 2 000 MW, dont 1 500 éoliennes de Navarre. Pour comparaison, le projet éolien de Labraza dispose de 40 MW. Une installation photovoltaïque sur le toit d'un fronton 0,1 MW.

Dans ce scénario, nous devrions disposer d’environ 700 aérogénérateurs sur l’ensemble du territoire – moins en nombre qu’aujourd’hui, mais plus grands – et de 7 200 hectares de photovoltaïque d’ici 2050. Globalement, moins de 2 % du territoire du Pays basque.

Nous avons besoin de plus de propositions et elles seront les bienvenues, car nous sommes à l'heure des propositions. Et si ce n'est pas ici, où donc ? Si ce n'est pas cette baisse, le montant ? Pas maintenant, quand ?

Une juste transition écosociale Le changement climatique, en combinant la nature énergétique et le territoire

Unai Pascual Garcia du Swaziland

Éco-économiste et membre d'Ahu

Il y a plus d’un an, AhU est né pour susciter des réflexions sur l’énergie, le territoire et la lutte contre le changement climatique. AhU a fourni un diagnostic du contexte actuel de la transition énergétique au Pays basque, marqué par une planification territoriale fragile et pleinement consolidée, en analysant les effets de l'expansion des infrastructures énergétiques sur le territoire, le paysage et l'aménagement de l'espace. AhU souligne que la transition énergétique équitable doit être abordée comme un processus stratégique, collectif et lié à la durabilité territoriale qui va bien au-delà du secteur de l’énergie.

La prémisse d’AhU est que la crise éco-sociale est dans notre pays, même si elle semble parfois invisible, et qu’elle est le reflet de la biodiversité et de la crise mondiale du climat qui s’y enchevêtrent. Face à cela, nous insistons sur la nécessité de mettre en œuvre la nature, les diverses valeurs de la société basque à son égard et les politiques publiques basées sur la réduction de l'utilisation des combustibles fossiles.

Nous concluons également qu'il est essentiel que les conditions structurelles pour la reconversion de notre métabolisme social basque, très éloigné de la durabilité, soient conçues et mises en œuvre le plus rapidement possible. C’est précisément là que nous plaçons la nécessité d’un modèle basé sur les énergies renouvelables, qui respecte toujours le territoire, les personnes qui y vivent et la nature.

Compte tenu des différents points de vue de la territorialité basque, la société elle-même doit conclure quel est ce modèle énergétique qui doit être juste. Pour ce faire, il est nécessaire de partager les données, les processus participatifs et une grande variété de perspectives et de valeurs. C’est pour cela qu’AhU a été créé pour créer et partager des outils qui peuvent vous aider sur ce chemin. Le défi est certainement complexe.

Une des conclusions tirées des réflexions d’AhU est que, d’un point de vue territorial, le Pays basque dispose de lois importantes en matière d’aménagement du territoire et d’urbanisme. Les AAE comprennent, par exemple, la loi sur l'aménagement du territoire, les directives d'aménagement du territoire, les plans territoriaux partiels et les plans territoriaux sectoriels. Toutefois, les fondements de l'aménagement du territoire sont souvent bafoués. La société doit donc être vigilante en ce qui concerne le contrôle de l'action des pouvoirs publics. Il faut également souligner, bien entendu, la nécessité d'apporter des réponses communes au risque d'imposer à la société le pouvoir de lobbying des géantes entreprises privées comme Solaria. Sans cela, les théories rondes sur la transition deviennent négligeables.

Pour réaliser la transition énergétique, la gestion du territoire doit être traitée de manière équitable et démocratique: il faut donner aux citoyens la possibilité de participer en leur garantissant l'accès à l'information d'une manière transparente et accessible, en gardant à l'esprit que le territoire est un bien public à protéger, indépendamment de la personne qui en est propriétaire. Par exemple, la politique d'aménagement du territoire ne peut être séparée de la protection de la nature et de la politique agricole. AhU aborde tous ces sujets avec une précision technique et aussi en recueillant les réflexions qui naissent du peuple.