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Quel est l'avenir du canal de Panama?

1990/02/01 Juandaburre, B. Iturria: Elhuyar aldizkaria

Le Panama a souligné ces derniers jours l'invasion lamentable des USA et le problème du général Noriega. Même si ces faits sont importants dans l'avenir de ce pays, la clé du Panama peut être un autre point. Et c'est que la situation du canal de Panama devient inquiétante.

Le canal de Panama est l'un des points de navigation les plus importants au monde. Chaque année, environ 12 000 bateaux utilisent ce canal qui relie le Pacifique à l'océan Atlantique. C'est pourquoi le canal est l'industrie la plus importante du Panama : le péage du canal apporte 350 millions de dollars par an au Panama, 8% du produit national brut. Cependant, l'avenir du canal est dans l'air parce que les fantômes de la sécheresse et la déforestation se voient à l'horizon. En raison des sécheresses, parfois (1981 et 1982 par exemple) le canal a dû être fermé pour les plus grands bateaux. Maintenir le canal en bon état pour le Panama est devenu un problème vital.

Un peu d'histoire

Le canal de Panama a une grande importance dans le transport maritime mondial. Le passage par le Cap Horn prolonge 8.000 milles nautiques des ports orientaux de l'Amérique du Nord aux ports les plus occidentaux et 2.000 milles marins d'Europe à l'Extrême-Orient ou l'Océanie.

L'histoire du canal de Panama est assez ancienne et est déjà XVI. Au XVIIIe siècle, les Espagnols spéculèrent sur la possibilité de créer un canal dans l'isthme de Panama. Mais XIX. Jusqu'au XXe siècle, une idée sérieuse et profonde n'a pas commencé à se poser. En 1880, la société française Compagnie Universelle du Canal Interocéanique a commencé son activité. L'ingénieur du projet était Ferdinand de Lesseps, ingénieur prestigieux qui a exécuté le canal de Suez. Les graves problèmes techniques et les brusques conditions météorologiques tropicales ont abandonné cette première session. En fait, la société a échoué en 1889.

Le deuxième chapitre commence avec l'incorporation des États-Unis. Les Américains avaient un intérêt particulier pour la construction du canal de Panama, puisque la distance maritime entre ses côtes orientale et occidentale était réduite de 8.000 milles marins. C'est pourquoi, en 1902, le congrès américain autorisa le lehendakari à acquérir les droits du canal aux Français par une loi spéciale, l'Acte de Spooner. Cependant, il y avait une clause très importante dans le procès-verbal, qui pourrait arriver à un accord satisfaisant avec les Columbiens. Le Panama faisait partie de Kolombia. Les Américains n'ont pas réussi à signer un accord favorable avec les Columbiens, provoquant et stimulant le soulèvement au Panama et créant un nouvel État en Amérique centrale. En tant que tel, le nouveau gouvernement n'a pas entravé les exigences des Gringos. 1.

Les travaux du canal ont commencé à l'été 1904 et les constructeurs ont été obligés de répondre à deux points que les Français n'avaient pas décidé. D'une part, ils devaient décider de construire le canal au niveau de la mer en coupant la terre ou en surmontant les différences de niveau par écluses. D'autre part, ils devaient décider quoi faire pour contrôler le fleuve Txangres. En 1879, il choisit la solution proposée par l'ingénieur français Adolphe Godin de Lépinay et abandonnée par Lesseps, sous la direction de l'ingénieur américain John Stephens, pour utiliser des écluses et faire un énorme barrage pour contrôler le fleuve Txangres. Fruit de ce barrage est né le plus grand lac artificiel du monde, le lac Gatun.

Le canal fut ouvert en août 1914.

Statut juridique et juridique

Schéma du canal de Panama.

Le statut juridique du canal a été initialement établi par le traité Hay-Bunau-Varilla signé en 1903. En vertu de ce traité, les États-Unis ont obtenu des deux côtés du canal une zone de 10 miles qui divisait le Panama, où ils jouissaient de toute souveraineté. La Zone du Canal est une sorte de colonie située à l'intérieur du Panama. Les Panamais ont toujours beaucoup souffert de ce problème.

D'autres traités ont ensuite été négociés en 1936 et 1955, mais jusqu'en 1977 aucun traité n'a été trouvé pour plaire aux Panamais. Ce traité de 1977 a été signé par le président américain, Carter, et par le président du Panama, Omar Torrijos, qui a annulé tous les précédents. Selon le traité, le Panama jouit d'une pleine souveraineté dans la zone du canal, mais accorde aux États-Unis les droits de gestion, conservation et utilisation du canal. La responsable du canal est Panama Canal Commisssion et les précédents Panama Canal Company et Canal Zone Goverment ont disparu. Un groupe de 5 Américains et 4 Panamais a été organisé pour surveiller les travaux de la Commission du Canal. Mais la partie la plus importante du traité pour les poupées est: Qu'en 2000 le canal passera aux mains des Panamais, sauf que les Américains commandent autre chose.

En outre, l'Annexe de neutralité est annexée au traité en 1979. En conséquence, les États-Unis et le Panama assurent que le passage par le canal ne sera imposé à aucun type de navire.

Conception de canal

Le péage du canal de Panama est de $1,72 par tonne.

L'image montre parfaitement l'aspect du canal. Le canal commence dans la ville de Colomb dans la mer des Caraïbes et se dirige vers le sud-est jusqu'à la localité du Balboa del Pacifico, à 82 km. loin. Quand un bateau passe d'une extrémité à l'autre du canal, 200 millions de litres d'eau sont versés à l'océan lorsque les écluses sont ouvertes. Par conséquent, le canal a besoin d'un énorme approvisionnement en eau pour pouvoir fonctionner. Bien que le climat tropical humide du Panama aide beaucoup, il existe deux grands réservoirs d'eau: Le lac Gatun et le lac Alajuela ont été construits en 1935. D'autre part, si la taille des bateaux le permet, ils passent deux bateaux chaque fois.

Dans le canal se distinguent neuf zones ou parties.

  1. Canal dragage de 11 kilomètres: Baie de Limon à Gatun esclus.
  2. Gatun écluse: le bateau dépasse les 26 m de dénivelé jusqu’au lac de Gatun
  3. Barrages de Gatun et Alajuela (Madden).
  4. Le lac de Gatun s'étend sur 36 km.
  5. Le tronçonnage a 12 kilomètres et est percé dans la scie qui sépare les deux versants. Il a une largeur de 150 mètres.
  6. Les écluses Pedro Miguel abaissent 10 mètres du niveau du canal.
  7. Le lac Miraflores a une longueur de kilomètre et demi.
  8. Les écluses Miraflores descendent 16 mètres au niveau du canal.
  9. Enfin il reste le canal de 3 km au niveau de la mer.

Les écluses du canal fonctionnent par gravité à Gatu en profitant de l'eau qui s'accumule dans les lacs d'Alajuela et de Miraflores. Les écluses sont construites de deux à deux, pour que les bateaux puissent passer dans deux sens. Les écluses sont constituées de deux feuilles liées à la charnière, fermées et ouvertes par les moteurs situés sur les parois des écluses. La taille des écluses est : 300 mètres de longueur, 30 mètres de largeur et 12 mètres de profondeur.

D'autre part, le mécanisme des écluses est très délicat, de sorte que les bateaux ne passent pas par la force de leurs hélices (si elles ne sont pas très petites), mais sont remorqués par quelques locomotives.

Avenir : noir?

Quelques bateaux actuels sont trop grands pour entrer dans les écluses du canal de Panama. Le premier était le transatlantique Queen Mary, construit en 1934. Ils sont maintenant plus de 1.000 bateaux. L'un d'eux est le Queen Elisabeth II de la figure, qui a une longueur de 315 m. C'est pourquoi le projet du nouveau canal maritime parallèle à l'actuel a été étudié.

La déforestation étant l'un des problèmes les plus graves du monde aujourd'hui, surtout dans les régions tropicales, le Panama n'est pas en marge de cette menace. La forêt pluviométrique protège le sol. Les sols boisés se comportent comme des éponges, absorbant la pluie et versant lentement. Mais si des arbres sont versés, l'eau coule rapidement dans les changements jusqu'aux réservoirs, qui ne peuvent résister à cette grande quantité d'eau.

Lorsque la forêt est debout, la terre lâche progressivement l'eau absorbée par la pluie pendant la sécheresse. Au contraire, quand la forêt a été abattue, cela ne se produit pas et dans l'aride la terre n'a pas pu libérer de l'eau. En outre, le sol est protégé par la végétation, de sorte qu'il souffre une grande érosion par les pluies. L'eau transporte le sol jusqu'au réservoir et le canal.

Dans le lac Alajuela, par exemple, les sédiments entraînés par l'eau s'accumulent rapidement. Ce lac a perdu 5% de sa capacité depuis 1935 et actuellement la vitesse d'accumulation de sédiments croît rapidement.

Le canal est également rempli de sédiments, de sorte que les travaux d'entretien, dans ce cas le dragage, deviennent de plus en plus coûteux.

La déforestation autour du canal est grave. Le Panama a perdu 70% de ses forêts au cours des 30 dernières années. La pénurie de terres arables libres est la base du déversement. Dans les mains de quelques grands propriétaires sont restés les meilleures terres agricoles du Beterri du Panama. Les paysans pauvres, la plupart, sont restés sans terre pour labourer. Certains de ces agriculteurs sont allés en ville, mais d'autres ont été consacrés à l'agriculture pour survivre. Lorsque la forêt est brûlée, la récolte ou le bétail poussent pendant deux ou trois ans et que la terre s'est appauvrie, un autre bosquet est brûlé et y part.

D'autre part, en 1947 le gouvernement du Panama a ouvert une route parallèle au canal dans la forêt vierge jusqu'alors, dans le bassin des réservoirs du canal. L'ouverture de la route a approché certaines industries et mis de nombreuses parcelles à la disposition des agriculteurs. Dans cette région, la population a augmenté très rapidement, six fois plus vite que dans d'autres régions du Panama.

Cependant, le problème se concentre sur la pauvreté. Les panamars normaux sont jetés dans la forêt, sans tenir compte du fait qu'à court terme cette profession sera préjudiciable, car ils n'ont pas d'autre moyen de subsistance. D'autre part, sous prétexte du conflit entre le Panama et les États-Unis, les Américains ont éliminé les subventions en mettant en grave danger l'économie panaméenne.

Par ailleurs, le Panama a depuis deux ans la politique et la législation la plus stricte en matière forestière en Amérique du Sud. Mais les problèmes économiques ont rendu très difficile l'application de cette législation. En outre, la simple interdiction de couper la forêt entraîne des conséquences non positives ou négatives, car les agriculteurs considèrent les campagnes de conservation comme des ennemis qui menacent leur vie.

Si l'on veut que la forêt dure et que sa surface s'élargit, il est clair qu'il faut offrir aux subsistances paysannes une nouvelle forme de vie. D'autre part, il faut enseigner aux agriculteurs que leur avenir ne peut être assuré que par l'ingestion des forêts. L'avenir du canal de Panama doit donc être lié à ces deux axes : les moyens de subsistance alternatifs pour les cultivateurs et le travail éducatif profond.

Ces deux axes ont rejoint ces dernières années l'effort du gouvernement du Panama avec le soutien de plusieurs agences d'aide étrangères, même si le boycott économique américain n'a pas été soutenu. Les expériences menées ailleurs dans le monde ont montré qu'il est encore tôt de voir les conséquences et les résultats de cette politique, car il s'agit d'une tâche à long terme, mais qui est la meilleure voie que vous pouvez prendre.

Dans tous les cas, quelles conséquences aura le changement de situation politique ?


1.

Le fait que les États-Unis introduisent directement la main dans les problèmes internes du Panama n'est pas ce matin.

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