Esther Larrañaga: “Per fi tenim una política mediambiental”
La Llei determinarà els aspectes de la política ambiental de la CAPV. A la llum de la nova normativa, es desenvoluparà una política de prevenció basada en la promoció de la producció neta, la priorització de les activitats dirigides al desenvolupament sostenible i l'assegurament de l'ús racional de l'energia. En la Viceconsejería de Medi Ambient, dirigida per Esther Larrañaga, han passat prop de dos anys analitzant els detalls de la llei, buscant el consens amb els diferents sectors de la societat i recollint les inquietuds de la ciutadania. El resultat és la nova Llei Ambiental de la CAPV.
Zetiaz-Elhuyar: El deute acumulat des de fa 18 anys és la que es liquidarà amb la Llei. Com es pot entendre que es necessita tant de temps per a regular adequadament un camp tan important?
Esther Larrañaga: Sens dubte 18 anys és molt de temps. Sent la competència prevista en l'Estatut, som partidaris del seu desenvolupament i ens hem esforçat en això des que arribem al Departament d'Ordenació del Territori, Habitatge i Medi Ambient. Nosaltres no podem assumir la responsabilitat del que els nostres avantpassats no han fet; hem volgut treballar de cara al futur i, com els vam dir a la ciutadania, estem treballant en recursos per al futur. D'altra banda, i pel que fa al camí recorregut per nosaltres, cal tenir en compte que el medi ambient és un àmbit molt ampli; tot això pot veure's afectat per l'agricultura, el dret, la indústria, la salut, etc. Per tant, hem hagut de treballar una normativa que afecta a gairebé totes les àrees i això no es fa un matí. Abans de presentar l'avantprojecte parlem amb molts grups a la recerca de consens. Després ve el pas del Parlament, que en la nostra opinió és molt important a l'hora de completar i arrodonir la Llei.
N-D: Abans d'arribar al Parlament, s'ha enviat el text a uns 50 grups per a suggeriments i propostes d'esmenes. Quina resposta heu rebut?
R. L.: En general, hem escoltat opinions molt favorables abans de conèixer la pròpia Llei, ja que la gent ha apreciat d'una vegada per sempre que s'ha abordat el problema i l'esforç realitzat. Quant als suggeriments, com pot imaginar, cadascuna ha donat prioritat als detalls de la seva àrea i a nosaltres, la veritat és que la informació que ens han proporcionat ens ha resultat molt útil, perquè millor que ningú pot parlar d'això els qui treballen en aquest camp.
N-D: No obstant això, els grups ecologistes han aportat menys de l'esperat...
R. L.: Així és. Nosaltres demanem a tots els grups ecologistes que treballen en la nostra comunitat que estudiïn la Llei i ens posem en contacte amb nosaltres. Alguns ens han retret que se'ls ha passat poc temps, que nosaltres hem passat dos anys treballant la Llei i que a ells els hem passat molt poc temps per a estudiar-ho tot. No em sembla acceptable aquest argument, no es podria equiparar el disseny i redacció de la Llei amb les esmenes, i a més totes les altres institucions han tingut temps per a fer-les. No sé quina és la raó real, però puc sospitar que no han volgut participar, que han volgut quedar al marge per a no col·laborar amb les institucions. Al meu entendre, els grups ecologistes han de comprendre millor que moltes altres organitzacions la importància d'aquesta Llei.
N-D: Entre els nous recursos previstos en la llei destaca l'Estudi d'Impacte Ambiental. Què ens ensenyarà la DIA?
R. L.: L'objectiu principal d'aquesta llei és la prevenció, el coneixement real del possible impacte de les diferents activitats i, en la mesura que sigui possible, abans que es produeixin, per al que serveix la DIA. Aquest estudi es continua realitzant en l'actualitat, si bé la Llei estableix clarament quines són les obres o treballs que hauran de sotmetre's a l'estudi d'impacte. Fins ara aquest requisit era massa reduït i a partir d'ara la Llei utilitzarà l'AEMA com una veritable mesura preventiva.
N-D: També s'han rebut suggeriments d'associacions empresarials. És obligatori implicar les empreses en el camí de la producció neta?
R. L.: Sens dubte, però no ho faran per imperatiu de la Llei, sinó perquè veuran que aquest és el camí. I és que si volem ser competitius en el futur, hem de produir net i amb la menor quantitat d'energia possible, no podem utilitzar més matèries primeres de les necessàries i hem d'aprofitar més els materials que els actuals. El medi ambient no és un crèdit sense data de caducitat, pot esgotar-se en cap cas i ha d'evitar-se i obrir-se camí. Al meu entendre, els empresaris bascos en general entenen i valoren positivament totes aquelles accions que es promoguin per a la protecció del medi ambient. És cert que per a posar en pràctica tot això fa falta molt més que estar d'acord. Aquest procés és imparable, però ara com ara anem a dues velocitats.
N-D: I la Llei preveu penalitzacions i multes per als quals van a velocitat més lenta?
R. L.: Aquest és l'aspecte més destacat de la Llei en molts llocs. És cert que s'han ajustat i actualitzat les característiques de les multes, ja que les que tenim en l'actualitat estaven completament obsoletes. No obstant això, la Viceconsejería no ha volgut incidir especialment en això: si el treball previ de formació i formació és prou efectiu, les multes seran inferiors a les previstes.
N-D: En l'actualitat la política ambiental de la CAPV està en mans de diferents institucions: Unió Europea, Govern central, Govern Basc, Diputacions Forals, Mancomunitats, Ajuntaments... Com es coordinarà el treball d'aquestes entitats?
R. L.: Les institucions estem per a escoltar les inquietuds de la ciutadania i recollir les seves propostes i la nova Llei també reforça aquestes vies. Això significa que totes aquestes institucions tindran competència ambiental i hauran de continuar responent. A més, la Llei preveu la creació de dues noves institucions: Consell Assessor i Comissió Ambiental. En aquests grups es definiran les tasques de cadascun d'ells i es constituiran fòrums adequats per al debat, la reflexió i la proposta de nous projectes. Quan es diu coordinació, no obstant això, jo ho entenc d'una altra manera. Crec que és normal i adequat que les diferents institucions estiguin implicades en la política ambiental, ja que la ciutadania anirà de l'un a l'altre en funció de les seves inquietuds, necessitats o hàbits. El problema és que hem de tenir una política ambiental única si volem fer les coses correctament. I això és el que nosaltres hem proposat: un marc que impulsi la col·laboració, l'únic, una brúixola que guiarà el nostre desenvolupament.
Buletina
Bidali zure helbide elektronikoa eta jaso asteroko buletina zure sarrera-ontzian