Falsidades e verdades dos Cumes Climáticos

1998/12/01 Etxaide, Maider Iturria: Elhuyar aldizkaria

• Ingurumena

O ocorrido en Kioto

La Cumbre Climática de Kioto, celebrada en decembro de 1997, foi a conferencia máis xigante e importante celebrada até a data en materia climática. Nela aprobouse un protocolo legalmente vinculante. Mediante este protocolo establecéronse límites ás emisións de gases de efecto invernadoiro nos países máis ricos. Así, 39 estados comprometéronse a reducir os seus gases de efecto invernadoiro nun 5,2% respecto dos niveis de 1990 paira o período 2008-2012.

Pero non todos terán que reducir o mesmo: A Unión Europea (8%), Estados Unidos (7%), Xapón (6%), Ucraína, a Federación Rusa e Nova Zelandia (8%) manterán o mesmo nivel e, por último, Noruega, Australia e Islandia (1,8% e 10% respectivamente) subirán. Os Estados membros da Unión Europea tampouco terán que actuar da mesma maneira: aínda que algúns están obrigados a reducilas moito, outros poderán incrementar as súas emisións, como España, a quen, de forma vergoñosa, correspondeulle incrementar as súas emisións nun 13%.

Por outra banda, a maioría dos Estados non desenvolvidos non se comprometeron en Kioto, a pesar de que o país desenvolvido esforzouse por conseguilo cínicamente. É evidente que esta decisión de Kioto non é máis que nula ante a gravidade da situación. Segundo as declaracións realizadas polo panel intergobernamental de expertos, a redución global debe alcanzar un mínimo do 25% paira ter efectos significativos sobre o clima. Con todo, as multinacionais da enerxía e o automóbil que están en contra da redución, reunidas en coalicións, lograron que cunha presión demasiado forte os resultados fosen ao seu favor.

No mellor dos casos, o protocolo de Kioto pode ser un xesto á industria e aos gobernos para que empecen a cambiar o seu sistema enerxético buscando a eficiencia e empezando a utilizar amplamente as fontes de enerxía renovables.

Trampas de protocolo

Os gobernos aproveitaron a reunión de Kioto paira limpar a súa imaxe: os países ricos, os máis responsables do cambio climático, mostraron boas intencións pero mostraron poucas ganas de tomar medidas efectivas. Ademais, propuxeron moitas “escapadas” paira non cumprir co protocolo, e a configuración desas vías de escape é a esencia do tratado en Buenos Aires.

Exponse tres vías: por unha banda, o comercio con emisións, por outro, a consideración dos sumidoiros de carbono como vía de compensación de emisións (enfoque de “emisións netas”) e, por último, a consideración conxunta de todos os gases de efecto invernadoiro paira a redución (enfoque de “cesta de gases”).

O comercio levaría a cabo entre os 38 países que asinaron Kioto e consiste en: Si no período 2008-2012 un municipio emite menos do permitido pode vender a outro a diferenza entre o permitido e o emitido, de forma que esoutro municipio poida superar nesa medida a súa cantidade autorizada. Desta forma se reserva un 5,2% global.

Outra vía de comercialización sería o comercio de “unidades de redución de emisións” entre municipios. Isto supón que os países ricos (ou grandes empresas) poderían investir en proxectos que poderían reducir máis as súas emisións. Esta compravenda sería como dúas: una entre os pobos ricos (denominada “coejecución”) e outra entre o pobo desenvolvido e o que está en desenvolvemento (denominada “mecanismo de desenvolvemento limpo”).

Sen dúbida, o protocolo de Kioto pode converterse en “o acordo comercial máis importante deste século”. Ademais, o tráfico de emisións ofrece una escapada fácil aos países que son capaces de pagar, xa que non terán que cambiar os seus sistemas enerxéticos. Isto pode carrexar consecuencias negativas no futuro, xa que non serán capaces, sen grandes desastres, de afrontar fortes recortes.

Vistas de “emisións netas” e “cesta de gases”

As emisións netas calcúlanse restando o número de emisións industriais dos gases de efecto invernadoiro que absorben os ecosistemas. Aplicable a partir do período 2009-2012. O cálculo dos sumidoiros de carbono é un problema complicado debido á falta de precisión no cálculo do fluxo de carbono nos ecosistemas. Por outra banda, os sumidoiros naturais, especialmente os bosques, son transitorios e poden converterse en fontes de carbono se se degradan. Paira evitar os problemas que xera o enfoque neto é conveniente separar ambos os obxectivos de xeración de sumidoiros e redución de emisións.

Doutra banda, a visión da “cesta de gases” baséase na unificación das emisións de todos os gases de efecto invernadoiro (seis en total). Paira iso tense en conta a diferente capacidade de quecemento atmosférico destes gases e realízase a conversión de todo iso en “equivalente ao CO2”. Desta forma conséguese reducir os gases que son máis reducidos e evítase a necesidade de reducir o gas de invernadoiro máis atrasado, o CO2. Para que isto non ocorra, os obxectivos de redución deberían establecerse por gas.