Escola de Educación paira a Saúde. Situación actual na CAPV e proxecto de futuro en Europa

Una das funcións que a Organización Mundial da Saúde (OMS) vén desenvolvendo desde hai tempo é a promoción da saúde infantil na escola. En 1986, un informe publicado por OME e UNICEF (Helping a billion children to learn about health) resume os resultados dunha consulta internacional sobre a aprendizaxe da saúde.

Á hora de programar a educación paira a saúde na escola, entre os conceptos de saúde, debemos ter en conta que a saúde debe ser vivir dunha maneira cada vez máis autónoma, solidaria e doce.

Esta visión lévanos á conclusión de que a saúde non é en absoluto un deber exclusivo de científicos e médicos, senón que non é un mero problema científico, nin tan só una mera ausencia de enfermidade. Na defensa e promoción da saúde deben participar todo tipo de técnicos que acheguen os seus coñecementos específicos, pero sobre todo a saúde é responsabilidade individual e comunitaria. O primeiro responsable da saúde é un mesmo e cando o noso coñecemento é demasiado escaso paira resolver problemas persoais, só entón debemos acudir aos técnicos.

Existe relación entre saúde, resultados escolares, calidade de vida e produtividade económica. Proporcionando un bo estado de saúde, coñecementos orientados á consecución, valores, competencias e hábitos, abriranse as canles necesarias paira proporcionar aos nenos una vida sa e protagonizar os cambios sanitarios que se produzan na comunidade.

Estudos recentes demostraron e confirmado a estreita relación existente entre saúde, asistencia escolar e resultados.

Na Comunidade Autónoma do País Vasco, grazas á lei de Saúde Escolar, púxose en marcha por primeira vez o programa Saúde Escolar nas Escolas Públicas, Ikastolas e Escolas Privadas (Lei 7/1982, de 30 de xuño).

"O Goberno ten a intención de levar a cabo as súas actuacións desde o punto de vista integral da saúde. Por tanto, os escolares constitúen una das maiores partes da poboación.

A Lei de Saúde Escolar pretende ser una ferramenta eficaz paira actuar a favor da saúde, vista esta en a súa maior extensión, e nela resultan fundamentais as investigacións sanitarias, sen esquecer, en todo caso, as relacionadas coa sicoterapia ou a educación paira a saúde.

As medidas previstas nesta lei son as seguintes:

1. Investigacións sanitarias periódicas do alumnado escolar, do profesorado e do persoal non docente dos centros.
2. Recoñecer e prestar atención ás condutas contrarias ao alumnado escolar.
3. Programas de educación paira a saúde.
4. Vías de saúde fronte aos alimentos e coidados alimenticios nos comedores escolares.
5. Accións de prevención fronte ás enfermidades que se poden difundir no ámbito escolar.
6. Manter e mellorar a situación sanitaria e sanitaria do centro e instalacións."

Os equipos de Saúde Escolar formáronse ese mesmo ano nos tres territorios, e naqueles municipios nos que non chegaban os equipos tamén se contou coa axuda de médicos e enfermeiras titulares paira levar a cabo todo este traballo.

Os desexos do Departamento de Sanidade aparecen claros. No prólogo do libro de Educación paira a Saúde, editado polo servizo editorial do Goberno Vasco en 1988, o Conselleiro de Sanidade da época, José Manuel Freire Campo, fala da colaboración e o respecto necesarios para que este documento poida ser considerado como una axuda básica na tarefa educativa diaria e lograr o obxectivo da saúde paira todas as idades, pero sobre todo paira a idade escolar na que se está desenvolvendo este programa.

O terceiro punto das funcións mencionadas na Lei, é dicir, os Programas de Educación paira a Saúde, foron evolucionando e desaparecendo ao longo dos anos. Desgraciadamente, na nosa contorna, a realidade da educación paira a saúde na escola está moi lonxe de ser ideal. Como excepción hai subprogramas como a SIDA. Pero en xeral, nos obxectivos e tarefas dos programas de saúde escolar, a educación paira a saúde ten moi pouco espazo na escola; estes programas teñen como obxectivo a prevención de determinados problemas de saúde e son desenvolvidos unicamente por grupos de profesionais sanitarios. Deste xeito, profesionais como a familia e a educación participan moi pouco no deseño e a práctica do programa.

Estes programas cada vez aparecen menos ao falar da Saúde Escolar. As causas da súa desaparición poden ser tres: a primeira, o paso aos centros de saúde dalgunhas das competencias que aparecían na Lei de Saúde Escolar; a segunda, a progresiva desaparición dos equipos que se prepararon paira este programa; e a terceira, porque aínda non se clarificou cales son ou deben ser as competencias do Departamento de Educación e do Departamento de Sanidade na programación da educación paira a saúde.

Estes retrocesos na educación paira a saúde notáronse tamén noutros países. Por iso, en novembro de 1991 OMS, UNICEF e UNESCO realizaron una consulta conxunta paira definir os contidos de educación integral paira a saúde na contorna escolar e as medidas que os países deben adoptar paira pola en marcha.

Desde o punto de vista actual da OMS, os programas de saúde escolar son una ferramenta decisiva na implantación da saúde paira todos. O obxectivo é mobilizar e reforzar as iniciativas de educación e promoción da saúde a nivel mundial e local, nacional e mundial, propostas pola OMS en 1995.

O obxectivo é axuntar os programas e accións da OMS e outras organizacións, como a ONU, e pór en marcha escolas de saúde.

Segundo esta iniciativa, una escola saudable debería ofrecer:

• Unha contorna saudable con suficiente espazo, unhas condicións de traballo adecuadas e un clima psicosocial positivo.
• Accións complementarias de educación paira a saúde, pondo énfase nas demandas existentes sobre problemas de saúde.
• Servizos paira a saúde escolar que respondan os problemas de saúde prioritarios, paira o seu coidado, minimización e prevención.
• Proxectos extrainstitucionales paira a mellora da saúde en escolas e medios de comunicación.
• Programas de nutrición e alimentación paira axudar ás persoas a obter, coñecer e preparar alimentos saudables.
• Actividades deportivas, físicas e de lecer dirixidas ao desenvolvemento individual e colectivo humano.
• Servizos de asesoramento e asistencia social paira o alumnado, as súas familias e persoal escolar.
• Accións de promoción da saúde dirixidas ao persoal escolar.

Esta iniciativa terá como obxectivo o desenvolvemento dunha rede de escolas de saúde como a europea, e no noso caso o Estado español será o que identifique os centros asistenciais e elixa un número importante de escolas paira participar nesta experiencia.

Sería desexable que nesta experiencia haxa polo menos una escola de cada país da Comunidade Autónoma Vasca. Una vez finalizada e avaliada a experiencia, paira a súa integración no maior número posible de centros escolares da Comunidade Autónoma do País Vasco.