Carlos Fernández-Jáuregui: "Non é posible xestionar os recursos hídricos en función da distribución política"

Carlos Fernández-Jáuregui (Sucre, 1950) é autor de diversas publicacións sobre recursos hídricos. Experto da Unesco en ciencias da auga e do medio ambiente, foi o responsable principal do desenvolvemento do Plan Hidrológico Internacional paira América Latina e o Caribe.

Coordinador da Oficina da auga das Nacións Unidas en Zaragoza
Carlos Fernández-Jáuregui: "Non é posible xestionar os recursos hídricos en función da distribución política"
01/05/2008 | Urruzola Arrate, Manex | Elhuyar Zientzia Komunikazioa
Fernández-Jáuregui estudou enxeñaría civil na Universidade Central de San Andrés (Bolivia) e é doutor en hidrología pola Universidade Técnica de Berlín.
(Foto: R. Moreno Esquibel)
Que obxectivos persegue a Oficina das Nacións Unidas en Zaragoza paira a iniciativa "A auga como fonte de vida"?

É un triplo reto. En primeiro lugar, reunir a persoal técnico a nivel internacional, así como recibir apoio a nivel nacional. O segundo reto é alcanzar os obxectivos do milenio da Organización das Nacións Unidas paira o ano 2015, e sobre todo reducir á metade o número de persoas que non teñen acceso a auga potable ou segura. Por último, o terceiro reto é converter esta oficina nun Berritzegune das Nacións Unidas sobre a auga.

Precisamente a lema da Expo 2008 que se celebrará este verán en Zaragoza é "Auga e desenvolvemento sustentable".

Cando Zaragoza converteuse en sede da Expo, España conseguiu outro elemento máis paira ser sede da Oficina da Década da auga. Neste momento, Expo e a Oficina das Nacións Unidas temos previsto celebrar varios actos xuntos, pero as iniciativas son diferentes: Expo ten una duración de tres meses e a oficina terá una duración moito maior.

Uno dos obxectivos paira 2015 é reducir á metade o número de persoas que falecen por escaseza de auga. Xa non hai auga sobrante...

Creo que o tema da auga cambiou conceptualmente nos últimos dez anos e que moitos mitos están a desaparecer. Non hai escaseza de auga, senón crise na xestión dos recursos hídricos. O problema non é a escaseza, o problema é a gobernabilidade.

Como se debe gobernar entón a crise da auga, sendo una crise que afecta aos máis pobres?

Hai condicións imprescindibles. Primeira: a xestión dos recursos hídricos debe realizarse coa participación de políticos, técnicos e a comunidade. E quero destacar á comunidade. A Comunidade tivo a oportunidade de opinar, decidir e incidir na xestión dos recursos hídricos en moi poucos lugares do mundo. Normalmente decídeno políticos e técnicos. A segunda condición indispensable é que a xestión dos recursos hídricos realícese exclusivamente dentro da conca hidrográfica ou acuífero, non sendo posible que a xestión dos recursos hídricos realícese en función da distribución política dunha provincia ou un Estado. As divisións políticas son na maioría dos casos arbitrarias.

Pero que pasa cos Estados sen recursos hídricos? As fontes compartidas de auga, como os acuíferos, foron historicamente una fonte de conflitos... Se a solución ao problema da auga está na colaboración entre gobernos, hai razóns paira a esperanza?
Carlos Fernández-Jáuregui, coordinador adxunto do Programa Mundial de Avaliación dos Recursos Hídricos da Unesco 2001-2006
WWAP, World Water Assessment Programme
(Foto: M. Urruzola)

A pregunta é interesante. É importante saber que a auga non é fonte de conflito, senón que foi sempre fonte de colaboración. Sempre houbo máis acordos que desacordos. Desgraciadamente, é certo que paira a prensa é moito máis fotogénico una mala noticia que un bo tecido novo. Estamos convencidos de que a xestión compartida dos recursos hídricos é posible e creemos que é responsabilidade de todos ver que o problema da auga é un problema de equidad e de dereitos humanos.

Como mellorar a xestión dos recursos hídricos dispoñibles no planeta?

A crise da auga é una crise de gobernabilidade. A mellora dos recursos hídricos dun país, provincia ou autonomía pasa polo cumprimento de cinco condicións. Paira empezar, débense crear autoridades de auga neutrais de máximo nivel. En segundo lugar, este país debe contar cunha lei moderna de recursos hídricos que inclúa os avances do coñecemento, cuxo principal reto é a participación efectiva da comunidade. E o terceiro requisito paira una boa gobernabilidade é contar con recursos humanos capaces de xestionar a auga, non só de enxeñeiros de recursos hídricos, senón tamén de xestores: necesitamos xerentes que reciban formación en materia de auga. A cuarta condición é dispor de recursos financeiros adecuados paira levar a cabo acciones que reflictan as necesidades da sociedade. A quinta condición, que tamén é fundamental, é a información; o acceso á información sobre a xestión da administración pública é un dereito de todos.

Se se cumpren estas cinco condicións, podemos dicir que un país alcanzou a gobernabilidade suficiente. Moitos países desenvolvidos non cumpren todos, mentres que nalgúns países en desenvolvemento cúmprense todos os requisitos. E iso demostra que a crise da auga non é só a dos países pobres, é un problema humano.

Que prioridades debería ter a recentemente creada Axencia Vasca da auga?

Esta resposta non procede das Nacións Unidas, senón da Comunidade. As necesidades de infraestruturas dependerán do estado da xestión dos recursos hídricos na CAPV. As prioridades dependen da comarca.

Con todo, a cuestión da auga non é só cuestión de cantidade, senón tamén de calidade. Como é a auga que bebemos?

O concepto de calidade da auga é relativo. A auga debe ser segura, é dicir, potable. Os ingredientes ou o sabor da auga neste lugar son secundarios. Todas as augas son boas si cumpren as normas establecidas pola Axencia Mundial da Saúde das Nacións Unidas.

Un litro de auga contaminada evita cen litros de auga potable. Os focos de contaminación da auga son numerosos, pero a súa localización é coñecida. Que se pode facer?
"O concepto de que quen contamina paga non é razoable"
De arquivo

A persoa que utiliza a auga debe devolvela á súa fonte orixinal nas mesmas condicións. O concepto de que quen contamina paga non é lóxico, porque quen ten moito diñeiro pode contaxialo e pagalo sen problemas.

Di que non hai escaseza de auga, pero é o que dixeches: "hai que recoñecer que a auga é un elemento amable e débil e ser consciente de que non vén do ceo, que se acaba".

A min ensináronme en clase que a auga era un recurso renovable e inesgotable. Pero agora vemos que é todo o contrario: temos que informar os nenos que a auga é un recurso débil e fatal. Cada día temos menos auga de media. Por que? Polo continuo crecemento da poboación. É dicir, hai que repartir a mesma cantidade de auga entre cada vez máis xente. Ademais, a xente cada vez ten máis calidade de vida e utiliza máis auga. As consecuencias do cambio climático tamén están aí: secas cada vez maiores, inundacións cada vez máis intensas. Por tanto, debemos pensar que a auga xa non é un recurso natural inesgotable. Pero tamén pensamos que a auga debe ser un dereito humano que non se pode negar a ninguén porque é una fonte de vida.

De feito, o informe da Organización das Nacións Unidas sinala que se está vulnerando o dereito á auga, o que constitúe un escándalo universal.

Si, así é. Este ano declarouse o ano do saneamento, xa que non se pode permitir que cada tres segundos morra un neno no mundo por non ter un saneamento seguro. Iso é inaceptable. E como oficina de “A auga como fonte de vida”, temos que conseguir un obxectivo nada excepcional: que a metade desa xente teña un saneamento seguro.

E coa outra metade que?

Isto significa que as obrigacións dos países ricos paira axudar aos países pobres son moi grandes. O compromiso debe ser moito maior que o simple apoio. Non se pode falar de inmigración ilegal en Europa, cando a orixe desa inmigración é a falta de recursos nos lugares de orixe. Se se fortalecen as zonas desfavorecidas, a inmigración ilegal probablemente diminuirá ata que desapareza. Hai elementos que nos deben facer pensar que o tema da auga é cuestión de equidad e ética.

Urruzola Arrate, Manex
Servizos
242
2008
Servizos
030
Entrevistas; Medio Ambiente; Hidrología
Entrevista
Servizos

Buletina

Bidali zure helbide elektronikoa eta jaso asteroko buletina zure sarrera-ontzian

Bidali