Antton Azkona: "Les déchets sont de nouvelles mines d'avenir et de présent"

Lors des réunions entre la Commission européenne et l'industrie du recyclage en 1998, la nécessité d'une vaste et vaste réunion sur le recyclage a été soulignée et les travaux ont commencé bientôt. Un an plus tard, le Forum de recyclage auquel Antton Azkona a participé a été lancé. Il a été chargé de rédiger le rapport final.

Antton Azkona: "Les déchets sont de nouvelles mines d'avenir et de présent"


Qui s'est réuni à ce Forum de recyclage?

Le forum a réuni 15 secteurs industriels, principalement de recyclage (acier, plastique, papier, verre, etc.) et aussi ceux qui sont engagés dans la fabrication (voitures, piles, construction). Des représentants environnementaux et industriels des États membres de la Commission européenne et divers groupes non gouvernementaux écologistes étaient également présents.

Est-ce une industrie de recyclage significative en Europe?

Oui, bien sûr, je dirais que l'industrie du recyclage est presque entièrement aujourd'hui, par exemple, 50% du fer produit et 43% d'autres métaux (c'est-à-dire le cuivre, le nickel ou l'aluminium) sont en moyenne recyclés. Dans le cas du papier, les chiffres sont supérieurs à 50%. Et la même chose pour le verre. Pour leur part, les plastiques, pneus ou huiles et produits similaires sont laissés pour compte par des problèmes techniques et économiques. Cependant, le recyclage est actuellement étendu à la quasi-totalité des secteurs industriels. L'industrie du recyclage rivalise directement avec les matières premières non utilisées et dans une certaine mesure les remplace. Les déchets sont les nouvelles mines du futur et du présent.

Et est-ce compétitif ?

Nous en avons parlé au Forum de recyclage sur la compétitivité de cette industrie. Il est clair que ce qui n'est pas compétitif dans le système actuel n'avancera pas et l'industrie du recyclage ne fait pas exception. Mais pourquoi n'est-il pas compétitif ? Ou pourquoi y a-t-il des secteurs et d'autres pas ? C'est la clé, analyser tout cela. Dans ce cas, nous avons vu clairement qu'il existe deux types d'industries de recyclage. D'une part, il y a ceux qui sont déjà compétitifs, créés par les forces du marché, c'est-à-dire hors de ce besoin de préserver l'environnement. Dans ce groupe se trouvent le fer et d'autres métaux, ainsi que le papier et le verre. Les deux premiers fonctionnent de manière autonome, mais les deux derniers, malgré leur compétitivité, ont besoin d'une participation publique, c'est-à-dire qu'ils doivent être recueillis, transportés et distribués et pour cela ils ont besoin de la collaboration des mairies. Ci-dessous sont les secteurs de la construction, les plastiques et l'huile utilisée, avec toutes sortes de difficultés. Ils ont des problèmes de collecte, de distribution de matériaux ou d'application de la technologie et, par-dessus eux, des problèmes de marché. Il ne suffit pas de recycler, puis il faut le vendre. Ces derniers sont les secteurs émergents en matière de recyclage des matériaux.

En ce qui concerne la compétitivité, le forum a fait plusieurs propositions à ce sujet. Nous le résumerais-tu ?

La principale faiblesse des secteurs émergents sont les systèmes de collecte dans lesquels les administrations et la citoyenneté doivent collaborer. D'autre part, la distribution de matériaux mélangés présente également de grands inconvénients. Parfois, il y a une technologie pour le faire, mais il est toujours préférable que chacun le distribue à la maison, et pour cela, bien sûr, il faut mettre les infrastructures appropriées. En définitive, le forum vise à accroître la participation du public à la collecte et à la distribution des déchets. D'autre part, les produits recyclés de ces secteurs ont un problème de qualité et il est nécessaire de casser cette image. Enfin, la standardisation est très importante, c'est-à-dire la fixation de la fonction de la matière première recyclée avec certaines propriétés. Ils ont déjà commencé avec le plastique et commencent avec le caoutchouc (pneus). En plus de tout cela, il a été proposé d'introduire des changements législatifs, comme c'est le cas des secteurs industriels qui ont participé au forum, dans lesquels on a demandé une plus grande imposition sur les décharges. Ainsi, si le transfert du résidu à la décharge est coûteux, la tendance à le recycler augmente. Dans des pays comme les Pays-Bas et l'Allemagne, par exemple, ils ont commencé par ces mesures, le dépôt en décharge du recyclable étant interdit aujourd'hui.

Des propositions de toutes sortes, non ?

Oui, nous en avons beaucoup discuté. Il est proposé que les efforts en matière de recherche et développement soient destinés au développement de la technologie de distribution des matériaux. Il vient de compléter le système électronique de séparation des piles avec du mercure et sans mercure, par exemple. On a parlé de la réduction de la TVA du produit à recycler du point de vue économique (en France et en Espagne) et que tous les produits commercialisés contiennent un pourcentage minimum de matières premières recyclées. La proposition finale n'a pas été acceptée parce qu'elle était trop dure et ne servait pas pour le marché. D'autre part, elle s'est engagée à ce que les conceptions des produits soient recyclées, c'est-à-dire que lorsque l'on construit en voiture, le moins de matériaux possible sont mélangés et tous identifiés correctement. Un autre sujet important a été la nécessité de mettre en place des systèmes de certification comme l'ISO, ainsi que de mettre en place des moyens pour l'échange d'informations: la collecte de l'offre de matières premières, prix, etc. (peut-être sur Internet).

Dans un tel forum, il y aurait certainement beaucoup d'opinions opposées. Comment était le climat et l'attitude des négociations?

Il est clair que chacun a ses intérêts et nous avons tous dû travailler beaucoup. Les différences entre les secteurs industriels sont importantes. Ceux qui sont bien consolidés, comme le secteur du métal, ne veulent aucune participation externe. Elles supprimeraient toutes les lois. Mais ceux qui apparaissent maintenant voient ce besoin. Le Forum s'est efforcé d'adapter le secteur du recyclage au marché, mais les 15 secteurs collectés n'étaient pas les mêmes et le processus a été difficile. En outre, les lobbies des mineurs et des forestiers, bien qu'ils ne soient pas présents au forum, exerçaient une pression sur leur secteur. Par exemple, lorsque les avantages environnementaux du recyclage, de l'économie d'énergie, de la réduction des déchets, etc. ont été analysés, les lobbies susmentionnés n'ont pas tenu compte de ces mentions dans le rapport.

L'ont-ils obtenu ?

Non, ils ne l'ont pas obtenu.

Avez-vous obtenu de bons résultats?

Oui, le rapport final est consensuel entre tous et c'est très positif. Comme première étape, il a été très important et positif, nous avons fixé ce qu'est l'industrie du recyclage, pourquoi et comment il se déplace et quels sont ses défauts et des mesures ont été prises pour faire avancer. La base est établie au moins.

Dans le forum, vous avez conclu que le recyclage de 0% est inacceptable mais à 100% insoutenable. Où est l'équilibre?

Avec ce thème aussi le lobby mentionné ci-dessus a exercé une grande pression. Ils disent que le nouveau papier recyclé ne peut pas rivaliser et ce n'est pas vrai. Il est vrai que le recyclage a certaines limites. Le recyclage réitéré de la fibre pour fabriquer du papier détruit et ne sert pas à la fin. Il existe donc des limitations techniques, mais nous n'avons pas pu déterminer exactement où elles étaient. Certains États vont recycler 60% du papier. La principale limite de l'acier est de récupérer l'argent initialement établi, mais une fois dépassé cette limite, il peut être recyclé presque 100%. Dans le cas des plastiques, pour sa part, il semble qu'il ne peut pas passer de 15% après une grande étude. Il existe de grandes difficultés pour la récupération et la réutilisation des monomères. La combustion de l'huile est également recyclable

o est plus rentable, car si vous brûlez pour obtenir de l'énergie, vous recevez des subventions. Nous parlons de recyclage, mais quelle est la bonne solution pour ce qui ne peut pas être recyclé?

Si elle sert à produire de l'énergie, brûler et obtenir de l'énergie. Les écologistes sont généralement contre l'incinération, mais si nous le faisons bien ce n'est pas une mauvaise solution. Pour le moment, les déchets qui ne sont pas aptes à produire de l'énergie n'ont pas d'autre choix que de les amener dans les décharges. Cependant, recycler autant que possible réduira considérablement les décharges.

Comment évaluez-vous la tendance à protéger l'environnement en prenant des mesures économiques?

Dans le monde global dans lequel nous vivons, l'économie commande et ces instruments doivent également être utilisés pour protéger l'environnement. Dans une certaine mesure, il est utile, mais ce n'est pas une solution complète.

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