École d'éducation pour la santé. Situation actuelle dans la CAPV et projet d’avenir en Europe

L'une des fonctions que l'Organisation mondiale de la santé (OMS) développe depuis longtemps est la promotion de la santé infantile à l'école. En 1986, un rapport publié par OME et UNICEF (Helping a billion children to learn about health) résume les résultats d'une consultation internationale sur l'apprentissage de la santé.

Au moment de programmer l'éducation pour la santé à l'école, parmi les concepts de santé, nous devons tenir compte du fait que la santé doit être vécue de manière toujours plus autonome, solidaire et douce.

Cette vision nous conduit à la conclusion que la santé n'est pas du tout un devoir exclusif de scientifiques et de médecins, mais qu'elle n'est pas un simple problème scientifique, ni seulement une simple absence de maladie. Dans la défense et la promotion de la santé doivent participer toutes sortes de techniciens qui apportent leurs connaissances spécifiques, mais surtout la santé est responsabilité individuelle et communautaire. Le premier responsable de la santé est soi-même et quand notre connaissance est trop faible pour résoudre des problèmes personnels, alors seulement nous devons aller aux techniciens.

Il existe un lien entre santé, résultats scolaires, qualité de vie et productivité économique. En fournissant un bon état de santé, des connaissances orientées vers la réalisation, des valeurs, des compétences et des habitudes, les moyens nécessaires seront ouverts pour fournir aux enfants une vie saine et protagoniser les changements sanitaires qui se produisent dans la communauté.

Des études récentes ont démontré et confirmé la relation étroite entre la santé, l'assistance scolaire et les résultats.

Dans la Communauté Autonome du Pays Basque, grâce à la loi sur la Santé Scolaire, a été lancé pour la première fois le programme Santé Scolaire dans les Écoles Publiques, Ikastolas et Écoles Privées (loi 7/1982 du 30 juin).

« Le gouvernement a l'intention de mener ses actions du point de vue intégral de la santé. Les écoliers constituent donc l'une des plus grandes parties de la population.

La Loi sur la Santé Scolaire prétend être un outil efficace pour agir en faveur de la santé, vu celle-ci dans sa plus grande étendue, et en elle sont fondamentales les recherches sanitaires, sans oublier, en tout cas, celles liées à la psychothérapie ou à l'éducation pour la santé.

Les mesures prévues par cette loi sont les suivantes:

1. Enquêtes sanitaires périodiques des élèves des écoles, des enseignants et du personnel non enseignant des écoles.
2. Reconnaître et faire attention aux comportements contraires à l'élève scolaire.
3. Programmes d'éducation pour la santé.
4. Voies de santé contre les aliments et les soins alimentaires dans les cantines scolaires.
5. Actions de prévention contre les maladies qui peuvent être répandues dans le domaine scolaire.
6. Maintenir et améliorer la situation sanitaire et sanitaire du centre et des installations."

Les équipes de Santé Scolaire ont été formées la même année dans les trois territoires, et dans les municipalités où les équipes n'arrivaient pas, il y avait aussi l'aide de médecins et d'infirmières titulaires pour accomplir tout ce travail.

Les souhaits du Département de la Santé sont clairs. Dans le prologue du livre d'Education pour la Santé, édité par le service éditorial du Gouvernement Basque en 1988, le Conseiller de Santé de l'époque, José Manuel Freire Campo, parle de la collaboration et du respect nécessaires pour que ce document puisse être considéré comme une aide fondamentale dans la tâche éducative quotidienne et atteindre l'objectif de la santé pour tous les âges, mais surtout pour l'âge scolaire.

Le troisième point des fonctions mentionnées dans la loi, à savoir les programmes d'éducation pour la santé, a évolué et a disparu au fil des ans. Malheureusement, dans notre environnement, la réalité de l'éducation pour la santé à l'école est loin d'être idéale. À l'exception des sous-programmes comme le SIDA. Mais en général, dans les objectifs et les tâches des programmes de santé scolaire, l'éducation pour la santé a très peu d'espace à l'école; ces programmes visent à prévenir certains problèmes de santé et sont développés uniquement par des groupes de professionnels de santé. Ainsi, des professionnels comme la famille et l'éducation participent très peu à la conception et à la pratique du programme.

Ces programmes apparaissent de moins en moins en parlant de la santé scolaire. Les causes de leur disparition peuvent être trois: la première, le passage aux centres de santé de certaines des compétences apparaissant dans la Loi sur la santé scolaire; la deuxième, la disparition progressive des équipements qui ont été préparés pour ce programme; et la troisième, parce que les compétences du Département de l'éducation et du Département de la santé ne sont pas encore clarifiées dans la programmation de l'éducation pour la santé.

Ces reculs dans l'éducation à la santé ont également été notés dans d'autres pays. C'est pourquoi, en novembre 1991, l'OMS, l'UNICEF et l'UNESCO ont mené une consultation conjointe pour définir les contenus d'éducation intégrale pour la santé dans l'environnement scolaire et les mesures que les pays doivent prendre pour la mettre en œuvre.

Du point de vue actuel de l'OMS, les programmes de santé scolaire sont un outil décisif dans la mise en œuvre de la santé pour tous. L'objectif est de mobiliser et de renforcer les initiatives d'éducation et de promotion de la santé au niveau mondial et local, national et mondial, proposées par l'OMS en 1995.

L'objectif est d'unir les programmes et les actions de l'OMS et d'autres organisations, comme l'ONU, et de lancer des écoles de santé.

Selon cette initiative, une école saine devrait offrir:

• Un environnement sain avec suffisamment d'espace, des conditions de travail adéquates et un climat psychosocial positif.
• Actions complémentaires d'éducation pour la santé, mettant l'accent sur les demandes existantes concernant les problèmes de santé.
• Services de santé scolaire répondant aux problèmes de santé prioritaires, pour les soins, la minimisation et la prévention.
• Projets extra-institutionnels pour l'amélioration de la santé dans les écoles et les médias.
• Programmes de nutrition et d'alimentation pour aider les gens à obtenir, connaître et préparer des aliments sains.
• Activités sportives, physiques et de loisirs destinées au développement individuel et collectif humain.
• Services de conseil et d'assistance sociale pour les élèves, leurs familles et le personnel scolaire.
• Actions de promotion de la santé visant le personnel scolaire.

Cette initiative vise à développer un réseau d'écoles de santé comme l'européenne, et dans notre cas l'État espagnol sera celui qui identifie les centres d'assistance et choisit un nombre important d'écoles pour participer à cette expérience.

Il serait souhaitable que dans cette expérience il y ait au moins une école de chaque pays de la Communauté Autonome Basque. Une fois l'expérience terminée et évaluée, pour son intégration dans le plus grand nombre possible d'écoles de la Communauté Autonome du Pays Basque.